Zonevreemde functiewijziging: voormalige landbouwloods kwalificeert niet als woningbijgebouw
Een landbouwloods van bijna 5.300 kubieke meter kan niet zomaar als woningbijgebouw worden ingezet voor stallingen en een hoefsmederij. De Vlaamse minister van Omgeving weigert de vergunning wegens strijd met het agrarische gebied.
Foto: Roger Starnes Sr (opent in nieuw tabblad) op Unsplash (opent in nieuw tabblad)
Korte samenvatting
Vlaams minister van Omgeving Jo Brouns heeft de omgevingsvergunning geweigerd voor de zonevreemde functiewijziging van een landbouwbedrijf op de grens van Gavere en Oosterzele. De aanvragers wilden een loods van 5.292 kubieke meter behouden als woningbijgebouw voor paardenboxen, veestallingen en een hoefsmederij. Volgens de minister overstijgt dat volume ruimschoots een normale residentiële functie en kunnen deze activiteiten niet worden vergund onder het afwijkingsregime voor wonen. Bovendien kon niet worden bewezen dat de constructies voor minstens negentig procent vergund waren.
Bron: Vl.Reg. 19 augustus 2026, OMV_2025117998. (opent in nieuw tabblad)
Wie een vrijgekomen landbouwbedrijf omvormt tot woning, kan niet elke grote stal zomaar herbestemmen tot bijgebouw bij de woning. Vlaams minister van Omgeving Jo Brouns weigert in een beroepsprocedure de omgevingsvergunning voor een hoeve in Gavere en Oosterzele waar een loods van ruim 5.200 kubieke meter als woningbijgebouw behouden moest blijven. De geplande nevenactiviteiten en de omvang stroken niet met het residentiële karakter van de zonevreemde basisrechten.
De aanvragers wilden een voormalige hoeve op de grens van Gavere en Oosterzele omvormen naar een residentiële functie. Het plan omvatte de verbouwing van de bedrijfswoning en het behoud van een landbouwloods van 5.292 kubieke meter als woningbijgebouw.
In die loods moesten onder meer een hoefsmederij, stallen voor runderen en paarden en opslagruimte voor landbouwmachines komen. De deputatie van Oost-Vlaanderen kende eerst een omgevingsvergunning toe, maar het Departement Omgeving tekende daartegen administratief beroep aan.
Geen residentiële functie
De minister volgt het beroep en oordeelt dat de loods door haar aard en volume niet kwalificeert als een woningbijgebouw onder artikel 11 van het Besluit Zonevreemde Functiewijzigingen. Een woningbijgebouw moet een functie vervullen die strikt complementair is aan het wonen, zoals een tuinhuis of garage.
Activiteiten zoals een hoefsmederij, de opslag van niet-residentieel materieel en het houden van dieren vallen onder afzonderlijke bepalingen van het besluit. Die regimes kunnen niet zomaar worden gecumuleerd met een louter residentiële functiewijziging.
Daarnaast ontbrak het bewijs dat de constructies hoofdzakelijk vergund zijn volgens de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). Zo was op historische luchtfoto's te zien dat aanpalende sleufsilo's pas na de inwerkingtreding van het gewestplan zonder vergunning werden overkapt, waardoor de vereiste drempel van negentig procent niet werd gehaald.
Tot slot benadrukt de beslissing dat de site te midden van actief bewerkte landbouwgronden ligt. De omzetting naar residentieel gebruik vormt een ongewenste residentialisering van herbevestigd agrarisch gebied.
De beslissing bevestigt dat wie een voormalige landbouwzetel wil herbestemmen tot woning niet automatisch alle aanwezige bedrijfsgebouwen kan behouden. Grote stallen en loodsen worden stedenbouwkundig niet snel aanvaard als residentieel bijgebouw wanneer de geplande invulling de normale woonbehoefte overstijgt.
Dit artikel is gegenereerd met behulp van kunstmatige intelligentie, op basis van het originele brondocument: Vl.Reg. 19 augustus 2026, OMV_2025117998. (opent in nieuw tabblad) Lees meer over hoe we bij Ex Ante werken met kunstmatige intelligentie.