Subsidiecontrole voogdij minderjarigen vergt minder persoonsgegevens, oordeelt GBA
De FOD Justitie mag bij de subsidiëring van voogdijen voor minderjarige vreemdelingen niet zomaar volledige loonfiches, kindernamen en ziektemeldingen opvragen, waarschuwt de GBA.
Foto: Invest Europe (opent in nieuw tabblad) op Unsplash (opent in nieuw tabblad)
Korte samenvatting
Bij de subsidiecontrole op verenigingen die voogden inzetten voor niet-begeleide minderjarige vreemdelingen moet de FOD Justitie de gegevensverwerking inperken. Dat stelt de Gegevensbeschermingsautoriteit in een advies over een ontwerp van koninklijk besluit. De toezichthouder oordeelt dat het systematisch opvragen van zowel de naam van de jongere als het dossiernummer disproportioneel is. Ook het ongefilterd opvragen van loonbrieven en ziektegegevens van voogden botst op het beginsel van minimale gegevensverwerking.
Bron: GBA 27 oktober 2026, 229/2026. (opent in nieuw tabblad)
De FOD Justitie wil de subsidiëring van organisaties die voogdij uitoefenen over niet-begeleide minderjarige vreemdelingen herzien en koppelen aan reële personeelskosten. In een advies over het ontwerp van koninklijk besluit trekt de Gegevensbeschermingsautoriteit evenwel grenzen aan de gegevens die de overheid daarvoor mag verzamelen.
Het ontwerpbesluit hervormt de financiering van organisaties die zogeheten werknemer-voogden tewerkstellen. Om de implementatie van het Europese migratie- en asielpact voor te bereiden, moet het aantal beschikbare voogden omhoog. De vergoeding van de organisaties zal daarom worden berekend op basis van de werkelijke loonkosten, verhoogd met een forfaitaire werkingskost van 15 procent.
Om die overheidssubsidies te verantwoorden, verplicht het ontwerpbesluit verenigingen om gedetailleerde personeelslijsten, loongegevens en maandelijkse overzichten van uitgeoefende voogdijen aan de dienst Voogdij te bezorgen. De Gegevensbeschermingsautoriteit (GBA) benadrukt echter dat de controle op overheidsmiddelen niet betekent dat alle administratieve documenten integraal mogen worden opgevraagd.
Overbodige loongegevens en medische info
Zo bevat de opvraging van algemene loonadministratieve bewijsstukken een reëel risico op overmatige gegevensverwerking. Dergelijke loonfiches vermelden vaak irrelevante informatie, zoals bankrekeningnummers, burgerlijke staat, personen ten laste of vakbondsbijdragen. De GBA beveelt aan om te werken met gerichte loonoverzichten van het sociaal secretariaat die uitsluitend de subsidiabele kosten staven.
Ook bij afwezigheid van een voogd wegens ziekte schiet de voorgestelde tekst tekort. De toezichthouder waarschuwt dat een ziektemelding een gezondheidsgegeven is onder de Algemene Verordening Gegevensbescherming. Voor de toepassing van een compensatieregeling volstaat een attest van een wettelijk gewettigde afwezigheid, zonder dat de medische reden of documenten aan de FOD Justitie worden bezorgd.
Daarnaast oordeelt de toezichthouder dat het maandelijks meedelen van zowel de naam van de minderjarige als diens unieke dossiernummer buitensporig is. Als het dossiernummer eenduidig naar de voogdij verwijst, volstaat dat nummer in beginsel voor de controle. Ten slotte wijst de GBA op het ontbreken van concrete bewaartermijnen en vraagt zij om de rollen inzake gegevensverwerking tussen Justitie en de werkgevers helder af te bakenen.
De bevoegde minister zal het ontwerp van koninklijk besluit moeten bijschaven om overmatige gegevensstromen te vermijden. Voor organisaties en administraties die subsidies beheren, bevestigt het advies dat het controleren van personeelskosten nooit een vrijbrief vormt om volledige loonfiches of gezondheidsgegevens van werknemers op te vragen.
Dit artikel is gegenereerd met behulp van kunstmatige intelligentie, op basis van het originele brondocument: GBA 27 oktober 2026, 229/2026. (opent in nieuw tabblad) Lees meer over hoe we bij Ex Ante werken met kunstmatige intelligentie.