GegevensbeschermingsrechtOmgevingsrecht

Brusselse klimaatordonnantie: GBA kritisch over gebruik van rijksregisternummer

Brussel wil autobestuurders per brief waarschuwen voor strengere emissienormen, maar de GBA ziet voorlopig geen reden om daarvoor het rijksregisternummer in te zetten.

The word DATA and a star symbol stenciled in dark dots on glass

Foto: Claudio Schwarz (opent in nieuw tabblad) op Unsplash (opent in nieuw tabblad)

Korte samenvatting

De Gegevensbeschermingsautoriteit (GBA) vraagt in een advies over de herziening van het Brussels Wetboek van Lucht, Klimaat en Energiebeheersing om verschillende waarborgen rond gegevensverwerking aan te scherpen. Zo verzet de toezichthouder zich tegen het gebruik van het rijksregisternummer om automobilisten te waarschuwen voor nieuwe restricties in de Brusselse lage-emissiezone, tenzij de noodzaak daarvan hard wordt gemaakt. Ook bij de verplichte publicatie van gebouwinventarissen en de rapportering over datacentra eist de GBA duidelijkere afbakeningen en bewaartermijnen.

Bron: GBA 22 oktober 2026, 227/2026. (opent in nieuw tabblad)

Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest sleutelt aan een hervorming van zijn klimaat- en energiewetgeving om meerdere Europese richtlijnen om te zetten. In een advies van 22 oktober 2026 maant de Gegevensbeschermingsautoriteit de wetgever echter aan om de verwerking van persoonsgegevens op verschillende punten beter te omkaderen.

Een van de opvallendste opmerkingen betreft de lage-emissiezone (LEZ). Om nummerplaathouders te informeren voordat een strengere fase van kracht wordt, wil het gewest gerichte waarschuwingsbrieven sturen. Een eerdere bevraging wees immers uit dat gemiddeld slechts 48 procent van de automobilisten weet tot wanneer hun voertuig Brussel nog binnen mag.

Hoewel de toezichthouder begrip toont voor die rechtstreekse communicatie, verzet zij zich tegen het gebruik van het rijksregisternummer om de brieven te verzenden. De Gegevensbeschermingsautoriteit (GBA) ziet niet in waarom dat unieke identificatienummer noodzakelijk is voor het opstellen van de verzendlijst en eist dat die verwerking wordt geschrapt zolang een deugdelijke motivering ontbreekt.

Openbaarheid en datacentra

Daarnaast buigt het advies zich over een nieuwe openbare inventaris van gekoelde en verwarmde overheidsgebouwen met een energieprestatiecertificaat. Het Brusselse ontwerp wil daarin standaard de naam publiceren van de openbare instelling die het pand gebruikt of bezit. De toezichthouder wijst erop dat de Europese energie-efficiëntierichtlijn die openbaarmaking niet verplicht en vraagt om het concrete doel van die publicatie nader te onderbouwen of de naamsvermelding te schrappen.

Tot slot formuleert de autoriteit opmerkingen over de rapporteringsplicht voor datacentra en de gegevensuitwisseling met de federale fiscus rond het nieuwe emissiehandelssysteem ETS 2. In beide regelingen moeten de categorieën van ontvangers en de bewaartermijnen nauwkeuriger worden vastgelegd, zonder vage herhalingen van algemene beginselen uit de Europese privacywetgeving.

De Brusselse regering zal de memorie van toelichting en de wetteksten moeten verduidelijken vooraleer de ordonnantie definitief kan worden aangenomen. Het advies bevestigt dat overheden het gebruik van het rijksregisternummer en de openbaarmaking van persoonsgegevens in publieke registers bijzonder strikt moeten motiveren.

Dit artikel is gegenereerd met behulp van kunstmatige intelligentie, op basis van het originele brondocument: GBA 22 oktober 2026, 227/2026. (opent in nieuw tabblad) Lees meer over hoe we bij Ex Ante werken met kunstmatige intelligentie.